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□ 付玉婷

7月6日,省政府新闻办举行发布会,解读《实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案》,以6方面22项重点任务为今年的先进制造业发展量化目标、细化措施、强化责任。伴随这份“作战图”公布,山东全面进入先进制造业突破提升的攻坚阶段。

山东作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点,做强制造业有突出意义。今年以来,省委、省政府把工业经济作为“头号工程”来抓,并将今年确定为先进制造业“突破提升年”。“头号工程”就得拿出“头等作为”,从这个角度讲,《工作方案》不只是一张“作战图”,更是一份“军令状”。

打好先进制造业突破提升攻坚战,先得打好关键核心技术攻坚战。制造业的核心就是创新,就是掌握关键核心技术,面对随时可能升级的打压遏制等危机挑战,唯有创新可为挺拔产业“脊梁”构筑有力支撑。

这就要求更充分地认识并强化科技企业在核心技术攻关中的作用,基于山东制造业重点和优势领域,着力整合研发创新、资源开发、物流运输等方面的扶持政策,激发推进先进制造业发展的微观主体活力与动力。另一方面,也要加快让已有科技成果服务好制造业转型升级需求。目前,先进制造业强省建设的创新支撑仍偏弱,要加快创新链与产业链的深度融合,通过提高科技成果转化和产业化水平,实现创新与产业间的高效适配与良性互动,为先进制造业强省建设精准输送源源不断的创新动能。

先进制造业突破提升攻坚战,需要各部门各地区各司其职“大兵团作战”,但能不能打胜一场重要战役,主战场的作战能力往往起着决定性作用。在山东,开发区就是发展先进制造业的主战场。

经过40年发展,山东现有省级以上开发区160家,其中国家级开发区29家,省级开发区131家,它们既是高端产业集聚地,也是外贸外资主阵地和科技创新主引擎。要对主战场采取更高标准更严要求,在加强统筹规划管理、深化体制机制改革、推进绿色创新发展和高水平对外开放等过程中,推动开发区树牢加快实体经济高质量发展的导向,尤其是要对开发区分类考核,强化工业经济相关考核力度,充分调动各类开发区发展先进制造业的积极性。开发区更要敢于自我加压,拿出攻难关、啃硬骨头的信心与决心,努力让自身成为全省发展先进制造业最具效率、最有活力的地方。

这场先进制造业突破提升攻坚战,也是对各级党委、政府一盘棋构建、系统性谋划现代产业体系智慧与能力的考验。在此过程中,必须统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻谋划。

传统产业是现代化产业体系的基底,突破提升先进制造业绝不能自缚手脚,将传统产业当成“低端产业”简单退出,要用好高端化、智能化、绿色化“三板斧”,持续提升传统产业竞争力,发挥好其稳定大盘的作用。对新兴产业和未来产业这两只牵引现代产业体系向“上”发展的潜力股,则要在充分依靠市场机制的基础上强化规划布局与政策扶持,既不能盲目追风一哄而上,也不能只在好的时候“鼓掌”,一出问题就“躲远”。同时,做好传统产业、新兴产业、未来产业的融合文章,让三者在协同作战中互相成就,最终为先进制造业强省建设发挥好“1+1+1>3”的作用。

如今,先进制造业发展站在新的时代风口,“作战图”已出,“军令状”已立,接下来要做的,就是一步一个脚印把每一项重要部署付诸行动、见之成效,推动先进制造业强省建设加快形成一批标志性成果,在中国式现代化山东实践中展现山东制造的新作为。

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